시장 이 슈 에 대한 조 작 된 것 을 용납 하지 않 고, 조 작 된 것 을 허용 하지 않 는 다.

5 월 15 일 에 전국 투자 자 보호 홍보 일 에 중국 증권 감독 위원회 의 주석 이 꽉 차 서 주요 강연 을 발표 했다.

이것 은 신 염 폐염 발생 이후 처음으로 시장 관련 핫 이 슈 에 전면적으로 응 하 는 문제 로 5 월 중순 이 시점 에서 전면적 이 고 정 보 량 이 풍부 하 다 는 취지 의 강연 은 분명 하반기 자본 시장의 발전 에 공식 적 인 정 조 를 한 차례 했다.

"이번 이 주석 이 발언 한 내용 은 매우 풍부 하 다. 이번 강연 을 열심히 공부 하면 하반기, 미래 1 년 동안 증권 감독 회의 중점 과 자본 시장의 발전 추 세 를 뚜렷하게 정리 할 수 있다."베 이 징 의 한 중 소형 증권 회사 투자 은행 업무 담당자 가 말 했다.

기자 의 정리 에 따 르 면 이번 강연 과 관련 된 관건 적 인 정보 가 10 여 곳 에 달 할 것 이다. 그러나 전체적으로 보면 두 부분 밖 에 없다. 하 나 는 금융 위 가 제기 한 자본 시장 조작 행위 에 대해 '용납 하지 않 는 다' 는 것 이다. 다른 하 나 는 시장 에 적 극적인 신 호 를 보 내 고 전염병 상황 도 자본 시장 개혁 과 개방 의 속 도 를 막 지 않 으 며 증권 감독 회 는 자본 시장의 질 이 높 은 것 을 추진한다.양 적 발전.

이 두 가지 주 제 를 따라 시장 에서 하반기 에 자본 시장 관리의 추 세 를 발견 하기 어렵 지 않다.

자본 시장 가짜 "용납"

새 증권 법 이 올해 3 월 1 일 공식 적 으로 시행 되면 서 국무원 금융 안정 발전 위원회 (이하 금융 위) 가 한 달 동안 3 차례 나 자본 시장 조작 을 언급 해 '자본 시장 조작' 에 대한 비상한 관심 을 모 았 다.

사실은 중국 증권 감독 위원회 주석 이 2019 년 2 월 말 에 임 명 된 후부 터 상장 회사 의 재무 조작 에 타격 을 주 었 을 때 높 은 위 치 를 언급 했 기 때문에 현재 증권 감독 회 는 상장 회사 의 재무 조작 에 대한 감독 강 도 를 다시 향상 시 킬 것 이다.

특히 5 월 14 일 저녁 에 이번 투자 자 보호 홍보 일 전날 밤 에 중국 증권 감독 회 가 마침내 강 미 제약 업 에 대한 처벌 을 명 확 히 했다.이미 가장 엄중 한 처벌 이 되 었 음 에 도 불구 하고 시장 은 정상 적 인 처벌 에 대해 60 만 위안 의 결과 만 이 여전히 불만이다.이에 대해 이 회장 도 15 일 발언 에서 답 했다.

이 회 의 는 불법 행위 가 신 증권 법 시행 에 발생 하기 전에 현재 조사, 심리 단계 에 있 는 안건 에 대해 우 리 는 법 에 따라 행정 하고 위법 행위 가 발생 할 때 법률 규정 에 따라 집행 하 겠 지만 우 리 는 신 증권 법 정신 을 관철 하여 엄중히 처리 하 는 동시에 현안 청 소 를 서둘러 추진 하 겠 다 고 밝 혔 다.

이렇게 말 하면 증권 감독 회 는 신 증권 법 발효 와 금융 위 의 지도 아래 다시 한 번 강 미 제약 업 과 같은 사례 가 발생 하지 않도록 최선 을 다 하 겠 다 는 것 을 의미한다.

기 자 는 다음 에 증권 감독 회 는 신 증권 법 에 부 여 된 감독 직권 을 잘 활용 하여 처벌 을 강화 하고 감독 을 억제 할 것 이 라 고 알 았 다.

이 회 의 는 우선 법 집행 의 중점 을 강조 하고 자원 의 재무 조작 등 중요 한 안건 을 집중 적 으로 조사 하 며 관련 상장 회사, 중개 기구 와 개인 에 대해 엄격 한 처벌 을 하고 시장 에 신속하게 통보 한다. 그 다음 에 분류 방안 을 추진 하여 과학적 인 감독 을 나타 낸다.실질 적 인 규정 위반 과 형식의 하 자 를 구분 하고 전염병 의 영향 과 대출 기 회 를 이용 하여 조작 한 것 을 구분 한다. 상장 회사 와 지배 주주, 실제 통제 자의 책임 을 구분 하면 감독의 엄숙 성 을 나타 내 는 동시에 감독의 정확성 도 나타 낸다. 셋째, 안건 을 거울 로 삼 아 개인 안건 으로 처리 하 는 '짧 은 구두' 를 통 해 정보 공개, 회사 관리 등 기초 제 도 를 보완 하고 지주 주주, 실제 통제 인 을 강화한다.동 감 고 는 '관건 적 인 소수' 가 '상장' 을 경외 하 는 의식 을 가지 고 있다.

그 밖 에 시장 감독, 미디어 감독, 투자 자 감독 등 여러 경로 의 협력 을 발휘 하고 제약 체 제 를 보완 하 며 구제 배상 체 제 를 보완 하고 형법 의 수정 을 가속 화하 고 대표 인의 소송, 행 형 연결 등 수단 으로 중 소 투자 자 에 대한 보 호 를 강화 해 야 한다 고 생각 하기 쉽다.

"우 리 는 재무 조작, 내부 거래, 시장 조작 등 악성 위법 이 자주 발생 하 는 것 을 똑똑히 보 았 다. 이것 은 시장 생태 를 파괴 할 뿐만 아니 라 투자 자 들 의 신뢰 에 영향 을 주 는 것 이다.이 를 위해 반드시 무 거 운 권법 을 써 야 하고 해 를 끼 치 는 말 을 단호하게 제거 하여 투자 자의 합 법 적 인 권익 을 보호 해 야 한다."재무 조작 등 악성 과 관련 된 규정 에 대해 '용납 하지 않 는 다' 고 유지 하고 시장 생태 를 정화 시 키 며 시장 에 더욱 신용 을 가진다."이 회 의 는 발언 할 때 만 표시 합 니 다.

사실 이번 리 조 트 는 국내 자본 시장의 조작 뿐만 아니 라 '서 행 커피' 조작 에 관 한 문제 도 만 만 찮 게 받 아들 여지 고 있다. 이 회 의 는 "최근 개별 해외 상장 기업 들 이 재무 조작 의혹 등 문제 에 대해 중국 증권 감독 회 는 해외 관련 감독 기구 와 긴밀 한 소통 을 유지 하고 있 으 며 다 국적 증권 법 집행, 감사 감독 등 분야 에서 도 더욱 합 계 를 강화 할 것" 이 라 고 밝 혔 다.하 다."어떤 식 으로 든 상장 회 사 는 관련 시장의 법률 과 규칙 을 엄 격 히 지 키 고 정 보 를 공개 하 는 의 무 를 진실 하고 정확하게 이행 하 며 이미지 와 신용 을 지 켜 야 한다."

하반기 에 개혁 이 밀 착 되 었 다.

이 회 의 는 취임 이후 중요 한 업무 가 바로 작년 에 본 격 적 으로 자본 시장 개혁 을 실 시 했 기 때문에 지금 은 전염병 상황 의 불확실 성 에 직면 하여 시장 은 증권 감독 회 가 시장 에 적 극적인 신 호 를 보 내 고 명확 한 개혁 이 지속 적 으로 추진 되 기 를 기대한다.

이번 회의 가 끝나 기 쉬 운 발언 에서 자본 시장 개혁 발전의 안정 적 인 중점 업 무 를 총괄 하고 확고부동 하 게 자본 시장의 고 품질 발전 을 추진 해 야 한 다 는 것 을 다시 명확 하 게 밝 혔 다.이 동시에 그 는 전염병 예방 통제 상황 에 따라 개혁 의 리듬 과 시 기 를 합 리 적 으로 파악 하고 전염병 예방 통제 와 실물 경제 회복 발전의 개혁 조 치 를 다그쳐 '12 조 를 체계적으로 추진 하고 점차 발전 하도록 확보한다' 고 지적 했다.

이 동시에 회의 가 가득 찬 발언 에서 도 하반기 와 미래 한 동안 자본 시장 개혁 의 방향 을 다시 정리 했다.우선, 가장 중요 한 것 은 등록 제 개혁 이다. 기 자 는 이 회의 가 끝 날 때 까지 조율 이 가능 하 다 는 것 을 알 고 현 재 는 코트 에 양 을 늘 리 는 등록 제 개혁 을 실시 하면 서 어느 정도 경험 을 쌓 았 다. 현재 장 외 시장 에서 저장량 시장의 등록 제 개혁 을 실시 하고 있다. 다음 단 계 는 평가 의 토대 에서 시장 전 단계 에서 등록 제 개혁 목 표를 실현 할 것 이다.

"올 해 는 등록 제 가 전 시장 에 보급 되 는 중요 한 해이 다. 특히 이미 시 작 된 창업 판 등록 제 개혁 은 그 개혁 의 성 패 는 등록 제 가 전면적으로 추진 하 는 시간 과 기대 에 달 려 있다. 매우 중요 하 다."상해 지역 의 한 대형 증권 업자 가 자금 이 풍부 한 것 을 대신 해서 기자 에 게 알려 주 었 다.

이 회 의 는 등록 제 개혁 이 이번 자본 시장 개혁 의 중심 이 고 '한 발 을 끌 어 올 려 온몸 을 움 직 이 는' 중대 한 개혁 이 라 고 강조 했다. 반드시 안정 적 이 고 점진 적 이 며 단계적으로 실시 해 야 한다. 특히 시장 각 측 이 적극적으로 참여 하고 공동 추진 해 야 한다.

또 하나 이 회의 에서 중점적으로 언급 되 는 개혁 은 투자 자의 활약 도 를 높이 는 것 이다. 이 회의 만 발언 에서 이 순 위 는 등록 제 이전에 도 있 었 다. 이 를 분석 하면 취임 이래 의 모든 발언 이 꽉 차 있 을 것 이 고 시장 존중 과 시장 활성 화 를 위 한 매우 중요 한 위정자 임 을 알 수 있다.

구체 적 으로 보면 시장 활약 도의 개혁 은 공모 펀드 관리자 팀 을 계속 발전 시 키 고 기구 투자 자의 세금, 실적 평가, 회계 등 부대 정책 배정 을 보완 하 는 것 을 추진 하 며 가장 중요 한 추진 을 통 해 각종 중장 기 자금 의 시장 진출 비례 와 범 위 를 완화 시 키 고 개인 연금 투자 공모 펀드 정책 의 정착 을 추진 하 는 것 을 포함한다.

주의해 야 할 것 은 재 융자, 감소, 퇴 시 등 기초 제도 개혁 도 시장 참여 주체 가 주목 하 는 핫 이 슈 문제 이다.

기자 가 알 아 본 바 에 따 르 면 다음 에 증권 감독 회 는 계속 강 도 를 높 여서 관련 제 도 를 지속 적 으로 최적화 시 킬 것 이다. 구체 적 인 방향 은 이미 명확 하 다. 재 융자 의 경우 재 융자 심사 중점 을 관건 적 인 발행 조건 에 초점 을 두 고 적시에 재 융자 심사 안 내 를 발표 하여 시장 기대 성 을 강화 할 것 이다.

재 융자 의 분류 심 사 를 추진 하고 질 좋 은 상장 회사 의 발전 방향 에 대해 한층 최적화 시 키 며 효율 을 높 인 다. 절약 제도 에 있어 한편 으로 는 지주 주주, 실제 통제 자, 동 감 고 감소 지 를 엄 격 히 규범화 시킨다. 다른 한편, 투자 기금, 민간 기업 의 구제 등 적당 한 지출, 정책 을 추진한다. 퇴 시 제도 에 있어 시장 화 된 법치 화의 다 원 퇴 를 계속 건전 하 게 할 것 이다.시 체 제 를 보완 하고 시장 에서 퇴출 하 는 기준 을 간소화 하 며 시장 에서 강제 퇴출 하 는 기준 에 대해 단호하게 시장 에서 물 러 나 야 한다.

"하반기 에 자본 시장의 발전 방향 이 명확 해 졌 다. 바로 등록 제 와 시장 화 이다. 이것 은 작년 이래 의 개혁 과 밀접 한 관 계 를 가진다. 전염병 상황 이 어느 정도 개혁 에 지장 을 주 었 기 때문에 하반기 의 개혁 은 밀 집 된 땅 으로 내 놓 을 수 있다."앞에서 말 한 증권 회사 담당자 가 지적 했다.