중미 협상 해결 301 조사 & Nbsp; 아직 실질적인 영향을 미치기 어렵다

미국 무역 대표 사무실 (USTR) 중국 청결 에너지 산업에 대한 시작

이번 주에는 워싱턴 여러 국제 변호사가 고객에게 임시 법무 요약 발급을 보내 이 사건을 해독했다.

중국 내 강력한 반응에 비해 미국 무역변호사계가 이 사건에 대한 반응은 비교적 차분하다.

'301 가동 조사 '맞습니다.

미국 무역조사 사무실의 성명은 10월 15일 조사가 시작되자 이 사무실은 사건 공모에 대한 의견을 공개하고, 의견 모집 기간은 11월 15일까지, 그간 공청증을 요구할 수 있다.

'301 조사'는 WTO 원칙에 부합해야 한다.

미국 법조계의 평온한 반응과 301조항의 실질적 지위는 구분되지 않는다.

9월9일 미국 철강 노동자협회에서 한 장 신고서를 미국 무역대표부로 보내며 중국 청결에너지 산업에 301조항 조사를 요구했다.

301조사는 미국'1974년 무역법'에서 301조항으로 이름을 올렸다.

이 조항은 외국 정부가 무역협정 위반 행위를 발견한다면 이런 행위에 대해 조사할 수 있고, 관련 국가 정부와 협의 문제를 해결할 수 있으며, 결국 미국 대통령은 관세 인상, 수입 제한, 관련 협정 등 보복적 조치를 취해 미국이 국제무역의 이익을 보호하기로 결정했다.

"표면적으로 보면 이 조항은 폭이 매우 광범위하다."

사포나는 기자에게 “그러나 301조항과 이후 WTO 규칙 충돌로 미국 정부는 실제 조작에서 불성문적으로 규정하고 있으며, 어떤 301조사가 초래한 조치는 현행 국제무역법과 일치해야 한다 ”고 말했다.

이 불성문 규정은 ‘ 301조항 ’ 의 ‘ 협상 ’ 기능을 보류했으나 그 징세 ’ 기능을 제한했다.

301조항은 실제 미국 노조는 미국 무역대표사무실에 한 산업정책을 촉구하고 다른 국가정부와 WTO 의 틀에 대해 논의하는 도구다.

이에 따라 미국 철강 노동자협회는 미국 정부의 중국 청결 에너지 제품에 대한 징벌성 관세를 요구하지 않고 미국 정부와 중국 정부와 중국 정부에 대해 협의를 요구하며 기소서에 인정한 이른바 ‘ 비합법적 ’ 보조 정책을 폐지할 것을 요구하고 있다.

미국 철강 노동자협회가 기소한 이유는 중국이 자국 에너지 청결 분야를 지원하기 위해 마련한 보조 조치는 비시장적 보조 수당이다. 이런 조치는 세계무역기구 (WTO) 관련 규정에 따라 중국 청결 에너지 제품의 원가를 낮추기 위해 미국 관련 업계에 충격을 주고 노동자 실업이 생길 수 있다는 것이다.

흔히 볼 수 있는 쌍반 (반덤핑, 반보조금) 기소 중 원고측은 일반적으로 미국 정부가 중국과 관련한 미 상품에 대해 징벌성 관세를 징수하겠다고 제기했다.

그러나 ‘ 301조항 ’ 을 사용하는 미국 철강 노동자협회는 징벌성 세금 징수 요구를 제기하지 않았다.

5800페이지에 이르는 소장에서는 구제 요청사항 부분은 6행에 불과하다.

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중국발개위원 장국보 부주임처럼 미국 철강 노동자협회가 부실한 것처럼 미국 정부는 기소 자체 무역보호가 있다는 혐의를 받고 있다.

그러나 객관적으로 미국 정부는 이 조사를 통해 중국 청결 에너지 정책에 관여하는 것은 아직 이르다. 사건의 심리 또한 여러 단계가 있기 때문이다.

먼저 수사를 시작하는 것은 미국 무역대표처 노조의 기소를 뜻하는 것은 아니다.

10월 15일 미국 무역대표사무실에서 조사 실시를 발표한 뒤 이 사무실은 90일 조사기간이 중국 정부의 각종 보조금 여부를 결정할 것으로 보인다.

“ 미국 무역대표사무실이 301조사를 시작하는 결정은 미국 정부의 미래가 WTO 메커니즘과 중국을 통해 협의하는 것은 아니다. ”

미국 Mayor Brown 로펌 Tim Keeler 가 말했다.

미국 무역대표사무실은 원고 열거 보조금 전부나 일부 존재를 인정해야 미국 정부 명의로 중국 정부를 WTO 에 신고하고 관련 수당 취소를 요구할 수 있다.

WTO 프로그램에 들어가면, 중미 정부는 60일간의 협상 시간을 얻을 것이다.

쌍무 협상이 실패하면 WTO 는 분쟁 해결 팀을 설립하여 양국 정부가 타협을 달성할 것이다.

이 과정은 보통 1년에서 1년 반 정도 지속된다.

사포나는 현재 미국 정부가 WTO 에 이를 것인지 아직 알 수 없지만 중국 정부가 피고가 되더라도 양국이 협상을 통해 불일치를 해결할 것이라고 판단했다.

WTO 가 실패하면 WTO 가 중국에 불리한 판결을 내리면 중국 정부는 상소를 신청할 수 있다.