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階段電気料金制度は、電力商品の属性を改善し、慎重に探求する必要がある。

2021/6/30 10:43:00 0

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       国際水準と比べて、中国の電気価格は低い位置にあります。一方、工業商業の電気価格はずっと住民に電気価格のより多くの交差した補助金を与えています。

最近、国家発展改革委員会が珍しく発声し、現在の電気価格と階段の電気価格制度についてコメントし、電気価格の交差補助金を徐々に緩和し、電力商品の属性を還元することを強調し、話題を呼んでいる。6月28日、電力株も大幅な上昇を迎えた。

     業界関係者の分析によると、電気価格メカニズムは調整の適切な時期に来ていると予想されます。しかし、国家発展改革委員会は後続の操作について、より直接的に明確に表明していないため、後続の電力価格メカニズムの調整はまだ市場の各所で議論されています。

新エネルギーの占有率の向上に伴い、電力網のピーク調整と消費コストの誘導問題は多くの政策文書の注目の的となっている。視覚の中国を求めます

電力商品のプロパティを復元しますか?

6月24日、中国政府のネット上の書き込みによると、陝西省のあるネットユーザーのコメントによると、現在の電力設備の過剰、供給が需要より大きいため、電力供給が飽和し、不足している。元の住民の階段の電気価格政策を改善することを提案し、都市部住民がクリーンな電力エネルギーを多く使うよう奨励し、石炭の暖房や炊事を少なくする。

これに対して、国家発展改革委員会は、長期にわたって中国で試行された比較的低い住民用電気価格は、住民の電気価格が大幅に電力供給コストを下回るのは、工商ユーザーが相応の相互補助金を負担しているからだと返答しました。国際上の他の国と比べて、わが国の住民は電気料金が低く、商工業の電気価格が高いです。

国家発展改革委員会は、電気価格の市場化改革をさらに深化させる要求に従って、住民の階段の電気料金制度を改善し、電気価格の交差補助金を徐々に緩和し、電力価格をよりよく電力供給コストを反映させ、電力の商品属性を還元し、さらに電力使用コスト、需給関係と資源の希少度を十分に反映する住民の電気価格メカニズムを形成すると述べました。

国家電網公司のシンクタンクとして、国網エネルギー研究院が今年3月に発表したデータによると、国際的に見ても、35のOECD(OECD)加盟国と比較しても、新興経済体国家、米国などと比較しても、中国の電気価格は低い水準にある。

国網エネルギー研究院が提供したデータによると、2019年、中国の住民の電気価格は経済協力機構35カ国に比べて、下から2番目に位置し、工業ユーザーの電気価格は下から9番目にランクされた。

国家電網によると、中国の販売価格はインターネットでの電力価格、送電価格、線損の割引、政府基金及び付加などの部分から構成されている。電気の種類によって、大工業、一般工業及びその他、住民の電気価格と農業の四種類の電気価格があります。

電気価格を販売するということは、電力利用者が最終的に電力価格を使い、インターネットで電力価格を補償する発電企業の電力生産コスト、送電価格補償電力網企業の電力伝送コスト、電気エネルギー伝送過程の損失を含む。政府基金及び附加は国務院によって承認され、電気料金によって徴収された非課税収入のために、再生可能エネルギー発電、重大な水利工事建設及び水力発電所倉庫地区の移民等を補助するために使用される。

今年1-5月、国内の電気使用量は同時期に急速に増加し、三次産業の電気使用量の増加率はいずれも二桁を超えた。各種類の発電量も同時期に増加し、石炭価格は高位まで上昇して、発電所の利益に圧迫をもたらしました。

中電連のデータによると、今年1~5月、全国社会全体の消費電力は3.23兆キロワット時で、同17.7%伸びた。このうち、都市部住民の使用電力は4681億キロワットで、前年同期比4.1%増加し、増加率は前年同期より小幅に落ち込み、社会全体の使用電力量の14.5%を占めた。

今年の前の5ヶ月、全国規模以上の発電所の発電量は3.18兆キロワットで、前年同期比14.9%増加し、成長率は同18ポイント上昇した。

電気価格メカニズムの調整には諸説あります。

最も重要な基礎エネルギー価格の一つとして、中国の電力価格メカニズムは形成、発展と完備の過程において、その市場化の程度も絶えず向上しています。

2004年までに、政府部門は発電所ごとに個別価格を設定しています。2004年4月、インターネットによる電気価格政策が正式に導入され、同年12月、石炭価格連動メカニズムが登場した。

2016年1月、完備後の石炭価格連動メカニズムが正式に実施された。2020年1月、国は常に石炭価格の連動メカニズムをキャンセルし、公示棒のインターネット利用価格メカニズムを「基準価格+上下変動」の市場化メカニズムに変更し、基準価格は現地の現行の石炭火力発電公示棒のインターネット利用電力価格に基づいて確定する。

華北電力大学経済と管理学院教授、エネルギーインターネット研究センターの曽鳴主任は、電力製品は本質的に商品であり、その価格は価値によって決定されるべきであり、また需給関係の変化を反映し、価格信号によって市場需要を調整する役割を果たし、ユーザーの電力消費を導くべきだと指摘しました。

価格独占を避けるために、公平と効率の両立を考慮し、電気価格は政府の厳格な管理によってコントロールされる。しかし、現在の住民の電気価格と商工業の電気価格が下落しているのは珍しいです。

曽鳴氏は、理論的には、住民のユーザーがアクセスする電圧レベルが低く、電力負荷が分散し、搬送距離が長く、電力需要のピーク時には電力を使用することが多く、電力供給コストはすべてのユーザーの中で一番高いと指摘しています。

今年に入ってから、経済情勢は好加高温になり、電力需要は絶えず高くなり、南方の多くの省では電力負荷のピークが繰り上げられ、一部の地域では電力使用の緊張が発生しました。これは業界で電力価格メカニズムの調整に関する議論を引き起こしました。

今年3月末に、申万宏源証券は研究紙の中で、新エネルギーの比率が高くなるにつれて、電力網の調整と消納コストの誘導問題が多くの政策文書の注目の焦点となり、或いは電気価格に対して強力な支持を提供すると指摘しました。

申万宏源証券は、新エネルギーの比率が上がると必ず電力網のピーク調整コストが増加すると指摘しています。合理的な価格メカニズムは電力システムの長期的な健康発展を保障する肝心な点です。したがって、将来の効果的な伝導電力網の調整コストは、同時に市場化手段を通じて、立ち遅れた生産能力を淘汰し、次の段階のエネルギー分野での活動の重点となる。

今年6月2日、国家発展改革委員会価格司は電気価格工作企業座談会を開催し、現在と今後の一時期の電気価格作業に直面する情勢任務を分析し、次の電気価格改革を深化させ、電気価格政策を充実させる重点任務を検討した。

東呉証券は今年6月10日の研報で、需給関係、現物価格と補償メカニズムの観点から、電気価格は確かに上昇の現実的な根拠と理論的可能性があると指摘しました。

東呉証券は、エネルギー貯蔵と貯水のエネルギー価格形成メカニズム政策の登場によって、将来の電気改造と電気価格の方向を示しています。すなわち、風光新設装置は補助金を市場化し、エネルギー貯蔵と引き出しを柔軟性資源としてセットにする有効な市場メカニズムを示しています。二重炭素の目標の下で、配電価格政策はきっと適応性の調整をしますが、全業界の電気価格調整政策の大体率は現れません。

中国新エネルギー電力投資融資連盟の彭澎事務総長は、国内の電力価格の調整は難しいとの見方を示しており、工業用電力価格の引き下げスペースはすでに大きくなく、住民の電気価格調整も3段階の電気価格の調整に限られるかもしれないとの見方を示している。

国家発展改革委員会が2011年に指定した階段の電気価格指導意見によると、住民の電気需要は3段階に分けられ、第1段階、第2段階はそれぞれ80%と95%の住民の生活月の電気使用量をカバーしている。

 

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